機遇——政府重視，潛在市場有規(guī)模
1.政策支持
從政府重視層面上看：近年來，再制造不斷得到國家政策支持，國家循環(huán)經(jīng)濟促進法提出，支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械和機床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新。2009年12月，工信部公布首批機電產(chǎn)品再制造試點單位，其中包括5家機床再制造試點企業(yè)。2010年5月，發(fā)改委、科技部等11部門將機床等列為推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域。有關政府部門希望通過組織再制造產(chǎn)品認定、建立行業(yè)準入制度、制訂再制造驗收標準及出臺稅收優(yōu)惠政策等一系列措施規(guī)范再制造市場，并鼓勵機床用戶單位和機床再制造專業(yè)化企業(yè)相互合作，共同推進機床再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2014年8月12日和同年11月底，《中國機電裝備維修與改造技術協(xié)會》和《機床再制造產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟》分別在重慶和成都召開了聯(lián)盟單位的會議，梳理了近兩年來機床再制造的工作情況，從《綠色制造金屬切削機床再制造技術導則》的落地，到試點單位的工作實施，做了認真的總結。特別是再制造標準，即《綠色制造金屬切削機床再制造技術導則》獲批為國家標準，為再制造企業(yè)生產(chǎn)實施提出了具體的規(guī)范性要求。
另外，再制造機床對再制造的定義更寬泛，將傳統(tǒng)的機床大修、系統(tǒng)改造升級規(guī)范后，納入了再制造的范疇。
近年來我國新標準的推行非常慎重，此項標準正式頒布，足以說明國家對機床再制造的重視。
2. 潛在市場大
從市場角度看：經(jīng)機械工業(yè)聯(lián)合會及中機維協(xié)不完全統(tǒng)計，目前，我國機床保有量超800萬臺。若保守估計，按3%的年機床報廢淘汰率計算，每年將有20多萬臺機床報廢、閑置、技術性或功能性淘汰，約占每年我國新機床產(chǎn)量(40萬～50萬臺)的一半左右。在“十二五”期間，將有100多萬臺機床面臨各種形式的報廢。這些機床都可以通過再制造進行重新循環(huán)再利用，從而形成了巨大的再制造市場需求。另外，20世紀計劃經(jīng)濟時期，我國大型國有企業(yè)和特殊制造領域進口了一批來自瑞士、德國和美國的高精尖設備，如瑞士肖柏林的數(shù)控機床、瑞士HAUSER的坐標磨床、美國摩爾的坐標磨床、美國格里森的齒輪磨床、德國奧林康的齒輪磨床、瑞士STUDIO的內外圓磨床、德國勇克的凸輪磨床和曲軸磨床等，這些設備的機械基礎、機械結構設計、機床剛性都非常好，至今都是難得的好設備，所以通過更換傳動鏈環(huán)節(jié)的磨損部件，更換數(shù)控系統(tǒng)等再制造措施，具有非常高的再制造價值。自從2008年金融危機后，歐美制造業(yè)疲軟，一批制造企業(yè)已遷到中國和東南亞，加之中國一些懂行的二手設備商到歐美“淘”這些高精度二手設備，而這些二手生產(chǎn)線和二手設備進入我國后的第一件事情就是做再制造。
上述這些設備的原值均在500萬元/臺以上，并且我國現(xiàn)有的制造技術還難以做到如此的精度，特別是精度保持性。這些機床出廠的定位精度可達0.003mm以內，使用10年以上的定位精度基本可以保持到0.005mm左右，比我國目前生產(chǎn)的新機床精度還要高，所以這部分機床的再制造價值非常高。
3. 制造業(yè)與再制造劃分清晰
在我國，對于再制造市場，原制造廠商不愿參與。2014年，綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有關領導，曾試圖與我國一家量產(chǎn)非常大的知名機床制造企業(yè)洽談回收CKA6150系列數(shù)控車床進行再制造事宜。因為這一型號機床具有部件標準化、圖樣及工藝標準均一等特征，可以借鑒“內燃機”再制造的成功經(jīng)驗。該制造企業(yè)對回購模式非常感興趣，但是制造廠商只愿意采用以新機床“置換”舊機床的方式回購舊機床，而舊機床再以更低的價格直接銷售、流入到更低端市場，這樣做最大的收益是拉動了新機床的銷售，符合機床制造商最基本、最原始的商業(yè)利益需求。
但是機床廠的這種做法有悖于再制造綠色節(jié)能的理念。我們可以理解這家制造廠商的顧慮，畢竟制造和再制造的管理模式大相徑庭，企業(yè)是利益最大化的經(jīng)濟實體，特別是對于中小型機床，讓制造商從事再制造，成本大大高于同一產(chǎn)品的制造成本，在目前的政策環(huán)境下，的確找不出合理的商業(yè)推動力。
但對于再制造企業(yè)，這一部分市場空間也是非常大的。
目前，歐美發(fā)達國家機床再制造已成為再制造產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有一定的規(guī)模和市場，形成了較完善的舊件物流體系。再制造商通過各種渠道回收廢舊機床，評估價值、重新設計、制造完成后打上“再制造”標簽，重新進入市場銷售。所以我們對再制造市場應該有足夠的信心。
再制造遇到的挑戰(zhàn)——制造業(yè)市場預經(jīng)濟調整期，配套政策尚待完善
我國經(jīng)濟經(jīng)過30年的高速發(fā)展，特別是2000年后的十余年發(fā)展，我國必將要從一個粗放式的、追求高GDP業(yè)態(tài)，轉向更健康、高效、綠色和合理的經(jīng)濟發(fā)展模式。
這種轉變有主動的因素，更多的是迫不得已。截止到2013年底，我國經(jīng)濟結構顯現(xiàn)了諸多問題，從經(jīng)濟學統(tǒng)計來看，廣義貨幣M2(反應的是投資和中間市場活躍)發(fā)行總量已經(jīng)超過110萬億元人民幣(數(shù)據(jù)來源：和君咨詢)，其中來自新增貸款(來自房地產(chǎn)的貸款約20%)、央行負債占有相當大的占比，而這部分資產(chǎn)并不是現(xiàn)金貨幣(M0)或可支配貨幣(M1)，它包含了的大量投資和貸款，具有高風險和泡沫化傾向。如何擠掉這些泡沫，消化前期投資帶來的金融風險，最直接的結果就是調整經(jīng)濟增長率到一個合理的空間。2014年我國GDP增長率降至10年來最低7.4%，經(jīng)濟學家認為今后健康合理的GDP增長率應該更低，眾所周知，GDP增長率每降一個百分點，對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)量、產(chǎn)值的影響是連鎖的，不可小視。
另外，我國用工成本上升，目前珠三角用工成本大約600～650美元/月·人，而印度尼西亞大約300美元/月·人，越南只有250美元/月·人左右，柬埔寨則更便宜，約100美元/月·人。2014年12月5日，知名手機零部件代工廠蘇州聯(lián)建科技宣布倒閉，2015年1～2月，微軟計劃關停諾基亞東莞工廠，該工廠近期正加快將生產(chǎn)設備運往越南工廠。同時，位于北京的微軟諾基亞工廠也將同步關停。春節(jié)前，我們也從大眾媒體上看到西鐵城精密(廣州)有限公司突然宣布清算解散，數(shù)千名職工遭遇突然解聘。東莞和蘇州兩地數(shù)家萬人規(guī)模制造企業(yè)破產(chǎn)倒閉。此外，松下、日本大金、夏普和TDK也計劃進一步推進制造基地回遷日本本土，我們從新聞中得知，外國記者就此現(xiàn)象向我外交部發(fā)言人提問。
當然，作為一個大國，我們不能僅做一個耗能的代工基地，我們必須要走出自主創(chuàng)新、自主研發(fā)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)之路，制造出高附加值的產(chǎn)品。但是，我們的基礎工業(yè)尚待進一步提高，創(chuàng)新的環(huán)境還有較大的改善空間，如我國制造業(yè)從業(yè)隊伍的文化水平普遍偏低、技能水平有限。作為創(chuàng)新保障的知識產(chǎn)權保護非常脆弱，以及公平競爭環(huán)境尚未完全形成，這些都大大阻礙了我們向創(chuàng)新型社會發(fā)展的進程。目前企業(yè)投入研發(fā)的決心非常有限，不投，沒有后續(xù)新產(chǎn)品，將死路一條;投了，一旦有好的結果，拷貝的、挖墻腳的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，有可能成了“先烈”。知識產(chǎn)權偷盜成本低、保護成本高。
總之，制造業(yè)進入了一個艱難的調整期。2015年1月，我國制造業(yè)指數(shù)PMI為49.7，與2014年12月49.6幾乎持平。另據(jù)海關總署發(fā)布的最新消息，2015年1月我國進出口總值同比下降10.8%。進口和出口增速均遜于預期。
2015年，在這種大背景下，再制造作為制造業(yè)的補充，由于其服務對象是制造業(yè)，自然躲不開制造業(yè)面臨的各種機遇與危機。制造業(yè)的下滑，必然導致工作母機——機床需求量的下滑。2014年下半年主機廠產(chǎn)值產(chǎn)量普遍下滑，北京某機床廠大型數(shù)控龍門銑床往年售價在數(shù)千萬元還要等半年以上才可拿到貨，但是2014年價格大幅折扣后銷售仍面臨困境。小型機床價格的利潤空間更小，銷售一臺中低端數(shù)控車床的利潤能有幾千元就不錯了，但是機床，特別是數(shù)控機床的生產(chǎn)，從備料到成品出廠，經(jīng)歷的工藝環(huán)節(jié)達數(shù)十道，廠房資源、設備資源和人力資源耗費巨大。新機床的價格如此，再制造的機床呢?由于再制造機床形成不了批量，從零備件采購成本、系統(tǒng)采購成本及修復成本等，無法與機床制造商比，導致再制造機床的成本要大大高于原制造機床。
所以簡單地修舊翻新，特別是中小型機床，在沒有強有力的配套政策支撐下(實際上政府也不會為此給予過多的補助或補貼)，即便再制造的技術路線可以走通，但是再制造的商業(yè)價值卻很難被市場接受，這是再制造行業(yè)最大的困惑。
抓住再制造的特點迎合新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
如何拓展再制造工作，既保證盈利，又符合綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟的理念，的確是一個新的課題。從我們多年從事這一行業(yè)的體會，這里沒有捷徑、也沒有統(tǒng)一的模式和標準，更沒有金山。再制造因為它不是大規(guī)模批量生產(chǎn)，它的業(yè)態(tài)形式更符合個性化的市場需求，更符合為新興產(chǎn)業(yè)結構服務，更容易融入信息化改造。
隨著制造業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)結構轉化，制造業(yè)將從“成本優(yōu)勢+大規(guī)模”向“專業(yè)化+信息化+小批量”轉變。特別是隨著勞動力成本的上升，以及客戶對產(chǎn)品小批量、個性化和及時性的需求，機床+上下料機械手+網(wǎng)絡+物流，即向工業(yè)4.0發(fā)展是一個趨勢。而利用現(xiàn)有車間設備進行技術改造，對企業(yè)提供點對點的個性化技術服務，將信息化逐步融入傳統(tǒng)的生產(chǎn)線上，通過系統(tǒng)升級、構建物流網(wǎng)，將傳統(tǒng)制造工藝與現(xiàn)代化信息有機的結合，既符合節(jié)儉辦大事的國情，又符合我們再制造生產(chǎn)模式，為我們再制造行業(yè)提供了一個嶄新的空間。
再制造與制造業(yè)是屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在技術日新月異的時代，特別是制造業(yè)與信息業(yè)必將融合的大趨勢下，我們既要積極主動的接受互聯(lián)網(wǎng)思維，又不能“迷信”互聯(lián)網(wǎng)思維，筆者所指的“迷信”是所謂互聯(lián)網(wǎng)圈錢一夜暴富的想法。再制造比制造業(yè)需要更多的基礎工作，這包括對舊設備的消化理解、通過再制造提升原設備的性能，能夠通過新的制造工藝、熱處理工藝、數(shù)控應用技術解決及替代缺損備件帶來的難題。通過對終端產(chǎn)品工藝技術的理解，采用新技術、新工藝提高再制造設備的效能，最終達到綠色制造、循環(huán)利用的目的。
機床再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長吳義苗先生用“工匠”一詞深刻地描述從事我們行業(yè)的從業(yè)者，希望從事再制造的從業(yè)者，要具備工匠的素質。如果用工匠的心態(tài)做事，實際上就是敬仰自己從事的職業(yè);如果用工匠的心態(tài)對待自己的產(chǎn)品，實際上就是對使用產(chǎn)品的人最大的尊重;如果用工匠的心態(tài)從事制造業(yè)或者再制造業(yè)，我們離瑞士、德國和日本的水平還遠嗎?